5.3.3 Regionale concurrentiekracht

Europese concurrentiekracht begint in de regio. Belangrijke instrumenten hiervoor zijn de Europese subsidieprogramma’s: EFRO programma OP Oost, POP3/Leader en Interreg. Voor Overijssel belangrijke instrumenten om werkgelegenheid te behouden en creëren. - Met de regelingen binnen EFRO wordt vooral ingezet op kennisontwikkeling en innovatie binnen (MKB)bedrijven en samenwerking/consortiumvorming om te komen tot grotere innovatieprojecten en daarmee groei van de deelnemende bedrijven. Daarmee worden bijdragen geleverd aan de prestatie 5.3.2 (innovatie) alsook 2.1.1 (koolstofarme economie). - Het Europese Plattelandsontwikkelingsprogramma 2014 – 2020 (POP3) is een belangrijk subsidie-instrument voor een duurzame/concurrerende agrarische sector, werkgelegenheid en een leefbaar platteland. Hiermee wordt bijgedragen aan beleidsdoel 5.3 Overijssel investeert in innovatie alsmede aan kerntaak 2 (milieu en energie) en kerntaak 3 (Landelijk gebied). - Interreg omvat innovatieprogramma’s voor grensregio’s (Interreg A Nederland-Duitsland), andere Europese regio’s (Interreg B Noordzee en Noordwest Europa) en kennisuitwisseling tussen overheden in Europa (Interreg Europe, voorheen C). Focus voor Overijssel ligt op de ondersteuning van Nederlands-Duitse projecten, die de innovatie- en concurrentiekracht van de grensregio verhogen, onder meer door consortiumvorming en gezamenlijke productontwikkeling door bedrijven. Er worden bijdragen geleverd aan de prestaties 5.3.1 (innovatie) alsook 2.1.1 (koolstofarme economie).

Context

Europa heeft ruim € 35 miljoen beschikbaar gesteld voor OP Oost en ruim € 57 miljoen beschikbaar gesteld voor POP 3/ LEADER in Overijssel, onder de voorwaarde dat de regionale private en publieke partijen ten minste eenzelfde bedrag beschikbaar…

Acties

  1. In 2016 voeren wij het programmamanagement voor het Overijssels deel EFRO (OP-Oost), voor het Overijssels deel POP3, voor het Overijssels deel Interreg. - We zien toe op tijdige realisatie van projecten en zorgen dat we binnen de door EU gestelde kaders blijven. - We blijven binnen de gestelde foutmarge met een maximum van 2% (EU-eis) ten aanzien van onterechte betalingen.

Toelichting op voortgang

Europese programma's 2014-2020

De Europese programma’s zijn volop in uitvoering, in 2016 is veel energie gestoken in de eerste openstellingen van de nieuwe programmaperiode, en tegelijkertijd is het beschikbare budget voor een groot deel tot uitvoering gekomen. Er zijn veel projecten in de pijplijn en de perspectieven gezien over de meerjarige programmaperiode zijn goed. Het accent op Innovatie is in 2016 versterkt onder meer door het werken vanuit het Innovatieprofiel Oost Nederland. Dit brengt met zich mee dat komende tijd internationale projecten vaker centraal zullen staan zoals in de programma’s Interreg VB en Horizon 2020.

Operationeel Programma Oost-Nederland (OP-Oost, EFRO)

Het Operationeel Programma Oost Nederland (OP-Oost) ondersteunt projecten op het gebied van productontwikkeling en vormen van netwerken. In 2016 is er ruim € 24 miljoen beschikbaar gesteld voor projecten uit Overijssel in de strategische sectoren High Tech Systems and Materials, Agrofood, Health en Energie en Mileutechnologie, inclusief Biobased. Een groot succes was de openstelling in april 2016 voor proeftuinaanvragen. Dankzij proeftuinen kunnen ondernemers de toepasbaarheid van nieuwe producten en prototypes testen in een realistische marktsituatie. Een voorbeeld van zo’n proeftuin is het Robotics Experience Center In Almelo. Een ‘open innovatie faciliteit’ voor ondernemers.

POP 3/LEADER

Het Plattelandsontwikkelingsprogramma (POP 3/Leader) richt zich op een concurrerende, innovatieve en duurzame agrarische sector en een leefbaar platteland. Overijssel loopt binnen Nederland voorop in de uitvoering. Inmiddels is er voor € 16,5 miljoen aan EU-middelen opengesteld, waarvan bijna € 12 miljoen reeds aan projecten beschikt. Deze projecten zorgen voor een totale investering in het platteland van Overijssel van ruim € 28 miljoen. Dit betreffen met name waterprojecten gerelateerd aan de landbouw. Daarnaast zijn een aantal Leaderprojecten gehonoreerd, waaronder Stadsboeren Zwolle in de Etalage dat de relatie stad-platteland versterkt. De openstellingen in het kader van innovatie in de landbouw waren een groot succes, er zijn projecten gehonoreerd rondom mestverwerking.

INTERREG V

Het beschikbare budget binnen Interreg VA is - gezien de aanwezige projectvoorraad - voor deze periode al zo goed als gevuld met strategische innovatie-initiatieven.  Het betreft hier met name projecten binnen prioriteit 1 in de strategische sectoren High Tech Systems and Materials, Agrofood, Health en Logistiek. Binnen prioriteit 2 zijn in 2016  onder andere projecten op het gebied van grensoverschrijdende arbeidsmarkt ondersteund.

De concurrentie in het internationale Interreg VB programma is groot. Er is één project toegekend waarbij MKB-bedrijven worden ondersteund bij hun life science innovatie. In een toegekend project binnen Interreg Europe onderzoeken we met regio’s uit onder andere Zweden, Noorwegen en Spanje de mogelijkheden om MKB-ers te stimuleren meer gebruik te maken van exportmogelijkheden.

Innovatie en HORIZON  2020

In 2016 is de Europa Agenda van provincie Overijssel vastgesteld. Een van de strategische lijnen hierin is het Innovatieprofiel Oost Nederland dat eveneens in 2016 is vastgesteld en in Brussel gelanceerd tijdens de European Week of Regions and Cities. Het Innovatieprofiel kent twee vlaggenschepen:

1. Smart and sustainable industries

2. Concepts for a healthy Life

Door Oost Nederland in Europa scherper te profileren worden de kansen op deelname door Oost Nederlandse bedrijven in het HORIZON 2020 subsidieprogramma vergroot. Dit programma maakt geen deel uit van EFRO, maar  richt zich specifiek op Innovatie, inhoudelijk is er een belangrijke koppeling.  In het verlengde hiervan zijn in 2016 diverse instrumenten voorbereid, die de profilering en het uitdragen van het Innovatieprofiel  tot een succes moeten maken: het Vanguard Initiative, het project Manunet en de BOOST agenda.

Financiën

Toelichting op voortgang

Geen afwijking.

Basisinformatie

Verantwoordelijk portefeuillehouder:

Eddy van Hijum.

Rol provincie:

De provincie heeft meerdere rollen, namelijk die van regisseur, investeerder en uitvoerder.

Looptijd prestatie:

Structureel.

Relatie met reserve Ecologische Hoofdstructuur/Kwaliteit van Overijssel?

Nee.