7.1.1 Bestuurlijke inrichting

Als systeemverantwoordelijke toetsen wij ontwikkelingen binnen het lokaal bestuur zoals de veranderingen van de vormen van samenwerking tussen de overheden. Dit doen wij door het opstellen van een heldere visie.

Context

Overheid en samenleving zijn in beweging. Overheden zoeken naar andere vormen van samenwerking waarbij zij zich bezinnen op de veranderingen in de omgeving en de maatschappelijke positionering. De rol en de positie van de provincies staan verwoord…

Acties

  1. We komen met een provinciale visie op de kwaliteit van het openbaar bestuur in Overijssel, die breed is afgestemd.

  2. Wij toetsen nieuwe samenwerkingsverbanden aan het actuele toetsingskader.

  3. Opstellen investeringsplan Kwaliteit Openbaar Bestuur. (Voor de prestaties 7.1.1, 7.1.2, 7.1.3, 7.1.6, 7.3.1, 7.3.2 en 7.3.4)

Toelichting op voortgang

Actie 1: We hebben met gemeentesecretarissen, de directeuren van de waterschappen en de regio’s en met een aantal Statenleden gesproken over wat kwaliteit openbaar bestuur is. Ook is er een bijeenkomst georganiseerd met u om de opbrengst te delen. Daar is uit naar voren gekomen dat er geen 'papieren visie' wordt gemaakt, maar dat het een doorlopend traject is. Een aantal thema's (onder andere representatieve democratie en transparantie) is geformuleerd waar het blijvende gesprek over zal gaan.

Actie 2: Het overzicht van samenwerkingsverbanden is geactualiseerd. Met alle regio's in Overijssel werken wij samen, afhankelijk van de aard van de opgaven van de regio. In alle regio's zijn economic boards waarin wij participeren. Wij hebben de Regionale Uitvoerings Diensten als nieuwe juridisch samenwerkingsverband getoetst op basis van de gemaakte afspraken uit 2014.

Actie 3: Het investeringsplan Kwaliteit Openbaar Bestuur (PS 2016/344) is in juli opgesteld en goedgekeurd.

In het investeringsvoorstel Kwaliteit Openbaar Bestuur is opgenomen dat proactief aan gemeenten de mogelijkheid wordt geboden om bestuursscans uit te voeren. Het instrument is doorontwikkeld samen met gemeenten. Een aantal gemeenten is geïnteresseerd in deze scans en wordt actief benaderd.

Financiën

Toelichting op voortgang

Zoals gemeld bij de 2e monitor, heeft nadere beschouwing van de bij het Coalitieakkoord toegekende budgetten tot de conclusie geleid dat deze op sommige onderdelen te ruim geraamd waren. In de Begroting 2017 is het beschikbare budget in de periode 2017-2019 verlaagd. Van het beschikbaar gestelde bedrag voor deze prestatie valt uiteindelijk €614.000,- vrij in het rekeningresultaat.

Basisinformatie

Verantwoordelijk portefeuillehouder:

Ank Bijleveld - Schouten.

Rol provincie:

Onze rol kan verschillend zijn. Dit is afhankelijk van het doel van de samenwerkingsrelatie.

Looptijd prestatie:

Structureel.

Relatie met reserve Ecologische Hoofdstructuur/Kwaliteit van Overijssel?

Ja. Bijbehorend investeringsvoorstel: